为进一步提升居住区品质，更好满足居民多样化住房需求，近日，市自然资源规划局印发了《关于支持住宅产品改善提升规划建设的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》鼓励开发建设高品质改善型住宅，以一揽子“不计容”的优惠政策和灵活化的规划管控，适配群众需求、提振市场信心，推动“住有所居”向“住有宜居”迈进，助力住宅产品吸引力显著提升。

一是把握差异化需求，打造改善性产品。遵循“依需定供”原则，制定个性化、定制式的规划条件，打造差异化的住宅产品。鼓励住宅规划设计创新，充分利用地上地下空中立体空间，设计底层（含地下室）庭院式、屋顶露台花园式、立体空中花园式等具有高品质住宅要素的产品类型。科学布置各类休闲设施、服务设施、配套设施，提升住区服务品质。

二是优化土地供给，合理控制开发强度。优化住宅用地供应管理，合理增加市场需求大的户型产品用地供应。在城市郊区不具备公共交通条件但景观、区位等条件较好的区域，以及国土空间规划确定的历史城区等，停止执行容积率不得低于1.0的供地标准；在基础设施较好、功能配套较齐全、风景环境较优的区域，开发建设容积率为1.0-1.4的住宅产品；原则上不再出让容积率1.8以上、建筑高度60米以上的土地。

三是提高规划设计水平，提升住区设计品质。提升小区配套服务功能，在居住用地的规划条件中，可设定不超出总计容建筑面积3%的商业配套计容建筑面积。优化住宅设计，改善型住宅建筑层高不应低于3.1米，不宜超过3.6米，停车位按不低于1.2辆/100平方米（计容面积）且不少于1.5辆/户配建（取其高值），地下车库出入口及主要车道净高不应低于2.6米。提高绿化标准，大于等于3公顷的新建居住小区应配置至少一处不小于总用地面积1.5%的集中绿地；在满足规划条件确定的绿地率等前提下，6层及以下的复式居住建筑可设置室外庭院。

四是立足现实需要，调优规划指标计算规则。社区服务设施、配套用房及无偿移交的居民公共活动用房不计容；符合要求的阳台、露台、飘窗、设备平台不计容；鼓励高层住宅建设套外共享空间，不计入容积率和停车位基数；满足合理层高的住宅建筑坡屋顶部分、起居室（厅）、餐厅挑高，住宅附属地下使用空间以及作为公共活动空间设置的建筑底层、架空层部分不计容。

五是提升规划管理水平，推进项目实施和运营。在建商住类（含住宅类）用地满足一定要求，可以优化商业、住宅建筑面积比例，同一土地出让合同中的有关规划指标可以整体平衡；存量地块建设改善性住宅的在不突破容积率、符合详细规划、满足相关规范等前提下，可以按程序调整建筑高度上限（不超过10%）和下限；鼓励通过作价入股，合资、合作开发经营的方式设计建设高品质住宅。