为进一步化解工伤认定过程中的堵点难点痛点问题，市人社局采取小改进、微创新、常积累的方式，编制开发工伤认定工作指南，着力优化服务举措、审核方式、业务流程，全面推进服务提优、审核提质、流程提效。

“清单+模板”助力工伤申报“零次跑”。优化升级工伤认定材料清单，根据“用工情形”“受伤害情形”“伤亡情形”，把材料分为“基本材料（缺一不可）”“情形材料（对照选择）”“其他材料（鼓励提交）”，同时附材料模板及说明，让申请人一看就懂、一次准备到位。材料清单附二维码，申请人扫码添加，直接发送材料，实现“码上递交”。

“列表+要点”保障材料审核“零差误”。通过选择用工情形、受伤害情形、伤亡情形菜单，确定材料列表及审核要点，逐项逐个进行“对照式”审核把关，确保材料审核不出错、补正告知无遗漏、案件受理无争议、调查取证无死角，有效减少业务风险，切实保障基金安全。

“集成+链接”推进资料查询“零等待”。工作指南集成现行105个政策法规，20个各类文书、常用表单以及若干认定案例。按照工伤认定流程梳理36个工作环节，搜集整理对应法条及出处，建立超级链接，一键直达，节省查询时间。提炼概括行政调查、集中研讨、材料审核等经验做法为工作流程和要求，工作效率有效提升。

“纸质+电子”实现学习使用“零缝隙”。同步编制开发工作指南电子版和纸质版，将指南融入业务经办，通过举办培训活动全面提升系统内办案能力，实现全市标准统一，规范操作。